為推進醫藥服務供給側改革，根據國家、省關于醫療服務價格改革的指導意見，常州市醫保局于2019年底出臺了《常州市醫療服務價格動態調整實施意見（試行）》，明確了醫療服務價格調整的啟停條件、調價規模、遴選次序及協同要求等，初步形成了公立醫療機構醫療服務價格動態調整的制度框架。對照《實施意見》，在調研、成本測算的基礎上，于2020年制定了公立醫療機構部分醫療服務項目價格調整方案，調整了中醫、康復、眼科等435項醫療服務價格，并于2021年1月起執行，開啟了醫保部門制度化調整醫療服務價格的實踐。

按照《實施意見》，調價方案體現了三個堅持。一是堅持“騰空間、調結構、控總量、保銜接”的基本原則。即根據取消醫用耗材加成醫療機構減收額、開展藥品（醫用耗材）集中帶量采購降價額騰出的空間，兼顧醫�；�金承受能力，合理安排調價規模，控制調價總量，結構性調整醫療服務項目價格，優化收入結構，總體不增加患者負擔。二是堅持問題導向，合理確定調價項目，有序疏導矛盾。為合理制定調價方案，對常州市第一人民醫院、常州市中醫院2019年開展的醫療服務項目進行了成本測算，根據測算結果，優先選擇了價格成本矛盾突出的眼科、腦外科部分項目和國家、省醫改扶持的中醫、康復項目進行調整。三是堅持目標導向，合理制定調價幅度，逐步優化項目比價關系。方案改變了以往普調同幅的方式，根據選定大類中具體項目成本補償情況，實行差別化調整。即項目補償率低于50%的，按50%左右幅度上調項目價格；補償率高于50%的，按保本微利原則調整項目價格，補償率達到100%的不調整。通過差別化調整，逐步理順比價關系，實現動態調整的目標。同時，對中醫、康復試行了副主任、主任醫師上浮政策，更好地體現醫務人員勞務價值。

按照《實施意見》，今后我市將每二年左右調整一次項目價格。下一步，將系統開展對區域內醫療機構醫療服務項目成本的測算、開展醫療機構運行情況監測分析、開展調價相關調研，同時，加強對價格調整后執行情況的分析評估，為制度化調整醫療服務價格奠定基礎、積累經驗，探索建成“以成本和收入結構變化為基礎的”醫療服務價格動態調整機制。